Pretvaranje Europske unije u federaciju nacionalnih država, što je u svom govoru u srijedu o stanju Unije istaknuo predsjednik Europske komisije Jose Manuel Barroso, izazvalo je najviše pozornosti među zastupnicima Europskog parlamenta.

-Ne trebamo se bojati riječi: morat ćemo ići prema federaciji nacionalnih država. To nam je potrebno, to je naš politički horizont, to mora usmjeravati naše djelovanje sljedećih godina, rekao je Barroso u 40-minutnom govoru o stanju Unije pred zastupnicima Europskog parlamenta, koji su se okupili na plenarnoj sjednici u Strasbourgu.

To je treći po redu Barrosov govor o stanju Unije, što je uvedeno po uzoru na govore američkih predsjednika o stanju nacije. Od početka svoga drugog mandata na čelu Komisije Barroso se jednom godišnje obraća zastupnicima Europskog parlamenta programatskim govorom u kojem ocjenjuje stanje u Uniji i predlaže ideje za rješavanje postojećih izazova.

-Danas pozivam na stvaranje federacije nacionalnih država. Ne superdržave. Demokratske federacije koja se može uhvatiti u koštac s našim zajedničkim problemima kroz dijeljenje suvereniteta na način da svaka zemlja i svaki građanin budu bolje opremljeni za nadzor svoje sudbine. Riječ je o Uniji sa zemljama članicama, ne protiv zemalja članica. U doba globalizacije podijeljeni suverenitet znači više moći, a ne manje, rekao je Barroso.

Barroso nije prvi koji predlaže uspostavu federacije nacionalnih država. To je još sredinom 90-tih zagovorao Jacques Delors, koji je bio predsjednik Europske komisije od početka 1985. do kraja 1994.

Barroso je dodao da se "u ovim turbulentnim vremenima" obrana nacionalnih država ne smije prepustiti nacionalistima i populistima.

-Za stvaranje federacije trebat će novi ugovor, ali rasprava o promjeni ugovora ne smije biti izgovor da se ne radi ono što se može postići u okviru postojećeg ugovora, rekao je Barroso.

-Ne smijemo početi s promjenom ugovora. Moramo identificirati politike koje su nam potrebne i instrumente za njihovu provedbu. Tek tada možemo odlučivati o alatima koji nam nedostaju i načinima kako to ispraviti...Prije sljedećih izbora za Europski parlament Komisija će predstaviti svoj nacrt budućeg izgleda Europske unije, rekao je Barroso.

Za čelnika europskih liberala Guy Verhofstadta i čelnika Zelenih Daniela Cohn-Bendita Barrosov prijedlog ne ide dovoljno daleko, jer smatraju da već sada postoji federacija nacionalnih država.

-Ta federacija već postoji, to je Europsko vijeće. Nama je potrebna unija temeljena na građanima. Ne treba nam federacija nacionalnih država nego unija europskih državljana, rekao je Verhofstadt, bivši belgijski premijer i poznati zagovornik "Sjedinjenih Europskih Država".

Posebno oštar bio je čelnik Zelenih Cohn-Bendit. On je rekao da bi u federaciji zemlje članice svakako imale važnu ulogu kroz senat ili gornji dom parlamenta, ali ne "kao sada kada je Vijeće (u kojem predstavnici zemalja članica odlučuju, najčešće jednoglasno) istodobno i izvršno i zakonodavno tijelo, zbog čega se Montesquieu okreće u grobu".

Montesquieu, francuski politički mislilac i pisac iz 18. stoljeća, je u svom kapitalnom djelu "O duhu zakona" predložio politički sustav u kojem je vlast podijeljena na zakonodavnu, sudsku i izvršnu.

Cohn-Bendit je kao mjeru koja ide u pravcu dubljih integracija predložio da se europski proračun poveća sa sadašnjih jedan posto europskog BDP-a na pet posto.

Njegov istup izazvao je reakcije euroskeptičnih britanskih zastupnika, koji su mu replicirali ističući da je EU previše, a ne premalo integrirana.

Zastupnik Stranke za neovisnost Ujedinjenog kraljevstva (UKIP) Nigel Farage rekao je u raspravi da je "potcijenio Barrosov fanatizam".